为加强学院民主政治建设，依法保障教职工参与民主管理、民主决策、民主监督的权利，更好地落实全心全意依靠教职工办学的指导方针，促进依法治校，根据《中华人民共和国工会法》《基层工会会员代表大会条例》《新疆维吾尔自治区教职工代表大会实施细则》，结合学院实际，制定本方案。

一、大会主题

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的二十大精神和全国两会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚定社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，秉承“党建引领，特色鲜明，质量至上，多元协同，开放共享”的办学理念，坚定信念、担当作为，踔厉奋发、勇毅前行，全面打造区域性职业教育高地，在助推区域经济社会高质量发展中再立新功。

二、筹备阶段（3月10日-4月1日）

主要任务：在学院党委的领导下，由相关部门组成筹备工作委员会，筹委会根据需要设立若干工作小组进行具体筹备工作。

（一）筹备工作委员会

主  任：蒲思雄（党委书记）

副主任：买尼沙木·亚生（党委副书记、院长）

王  东（党委委员、副院长）

邱明科（党委委员、副院长）

李晓龙（党委委员、副院长）

安尼瓦尔·阿布都热合曼（党委委员、副院长）

韩  勇（党委委员、纪委书记）

王新萍（党委委员、副院长）

周  军（党委委员、宣传部<统战部>部长）

吴  杰（党委委员、组织部部长<人事处处长>）

成  员：五个工作组成员（详见筹备工作分组、分工）

（二）筹备工作办公室

负责统筹协调会议各项工作。办公室设在工会，办公室主任由韩勇同志担任，工作人员为王晓忠、高雅。

（三）筹备工作职责

1.制定代表补选方案、组织补选，并进行补选代表资格审查工作；

2.组织代表进行民主管理、参政议政方法的培训和相关法律、法规、政策的学习培训，提高代表素质；

3.组织代表调研，听取群众意见，了解教职工当前关心的热点问题，征集、落实提案及建议等；

4.提出大会代表和主席团执行主席增补、调整名单；

5.提出大会议题、议程；

6.起草、审议大会有关文件；

7.审议特邀代表、列席代表名单；

8.向同级党组织、上级工会提交召开教职工代表大会的请示；

9.召开筹备工作有关会议。

（四）筹备工作分组、分工

1.秘书组及会务组

组  长：吴  杰

副组长：黄位勇

成  员：王晓忠、魏华、高宗伟、何湘情、高琳、李亚敏、刘晓静、高雅

主要职责：负责会务保障工作。拟定会议议程，起草领导讲话、大会报告、决议及其他大会文件、请示、函件，负责大会记录，收集和整理代表团讨论情况及意见、要求；设计和布置会场，安排主席台座次，承担大会的各项联络与通知工作。

2.组织组

组  长：吴  杰

副组长：王银珂

成  员：王晓忠、孙玉龙、陈红梅

主要职责：负责大会的组织工作。制定特邀代表、列席代表名额分配，制定代表补选方案。组织代表补选、审查补选代表资格、公布补选代表名单，起草补选代表资格审查报告，提出大会代表和主席团执行主席增补、调整名单，组织代表签到、统计到会人数，分发大会文件和资料。

3.宣传组

组  长：周  军

副组长：张  真

成  员：窦文元、潘永荣

主要职责：负责大会的宣传，媒体联系与接待，新闻报道，重点代表专访，摄像、拍照等。

4.提案组

组  长：韩  勇

副组长：王晓忠

成  员：黄位勇、陈再蓉、张军华、于震宇、吉晓冰、滕明松、白慎、王银珂、张真、王灵芝、朱玉新、魏华、张高琨、白伟峰、李磊、高琳

主要职责：负责提案的征集与审议，起草、印发提案征集通知，指导各代表团提案初审工作，对征集的提案进行集体商议，初步拟定立案或作为意见建议，并拟定落实部门和落实期限，起草提案工作报告。

5.安全保障组

组  长：安尼瓦尔·阿布都热合曼

副组长：张高琨

成  员：杨杰、阿不来提·米吉提、康新英

主要职责：检查参会代表证件；负责会议期间代表的医疗工作及会场周边的安全保卫工作。

三、预备会议阶段（拟定于5月5日）

主要任务：预备会议由筹备工作办公室主任主持，全体代表参加，采取举手表决的方式审议通过各项议题。

预备会主要议程如下：

1.听取本次双代会筹备工作报告；

2.通过补选代表资格审查报告；

3.听取提案征集、审查及办理情况报告；

4.通过大会议程、议题；

5.通过大会代表和主席团执行主席增补情况说明；

6.决定大会其他事项。

四、正式会议阶段（拟定于5月6日）

主要任务：正式会议由主席团常务主席主持，全体代表参加，采取举手表决的方式审议通过各项议题。教代会与工代会同一时段召开，分别设定会议议程、分别行使职权。

（一）教职工代表大会主要议程：

1.由大会主席团执行主席核实本次出席会议代表人数（与会代表超过代表总数2／3，方可宣布开会）；

2.宣布大会开幕，奏、唱《国歌》；

3.党委书记致辞；

4.上级工会领导讲话；

5.宣读上级工会批复；

6.院长作学院工作报告；

7.分管院领导作学院财务工作报告；

8.提案组组长作提案征集工作报告和上一次教代会提案落实情况报告；

9.有关负责人作院务公开报告或其他工作报告。

（二）工会会员代表大会主要议程：

1.工会主席作工会工作报告；

2.工会经费审查委员会主任作工会经费收支情况报告及经费审查情况报告；

3.审议通过《阿克苏职业技术学院工会经费收支管理办法》；

4.审议通过《阿克苏职业技术学院2023年工会经费使用计划》；

5.大会总结。

（三）召开代表团会议：

1.以各代表团为单位，就会议报告、文件、方案、决定草案和提交大会选举的候选人进行讨论、酝酿，各代表团团长将讨论意见或建议，归纳整理后向主席团汇报；

2.主席团在听取各代表团的意见后，经统一认识，对会议议案、决定等进行修改完善，并向大会作出说明。

五、闭会期间主要任务

“双代会”闭会期间设立大会常设主席团（或执委会），作为大会闭会期间的领导机构，常设主席团坚持民主集中制，实行集体领导。

主要职责：

1.学院向各单位及教职工提出贯彻落实“双代会”决议的要求，各选举单位及代表要积极向全体教职工传达大会精神，组织带领全体教职工落实大会提出的各项任务。

2.工会经费审查委员会及女职工委员会按“双代会”赋予的职能要求开展工作。

3.闭会期间遇到的某些重大问题需协商或讨论决定的，可召开代表团团长联席会议，在学院党委的领导下，由大会主席团执行主席或秘书长主持，研究、解决闭会期间急需解决的问题。

4.联席会议成员包括：教职工代表团团长、主席团主席、秘书长、工会专职副主席、学院主要领导，根据需要通知有关人员列席。